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Perú 2023: el Gobierno intenta reperfilar el sector Defensa hacia la tan ansiada modernización
Tras superar el golpe de Estado que perpetró Pedro Castillo y allegados el 7 de diciembre de 2022, con efectos secundarios que se manifestaron durante semanas de violentas protestas, intentos de tomas de aeropuertos, hidroeléctricas, quema de oficinas públicas, ataques repetidos a efectivos policiales, y que dejaron cientos de policías heridos, Perú logró restablecer el orden interno con la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas transitando nuevamente, de manera paulatina, a sus respectivos roles principales.
A lo largo del año, la administración de Dina Boluarte no ha podido recuperar la confianza de empresarios, inversionistas y emprendedores, entre otras razones, porque no termina de abrir el Perú a las inversiones y pretende que aquellos que toman decisiones en el sector privado apuesten por sus colecciones de frases escasas de contenido real, lo que efectivamente no ha sucedido y el país se encuentra en medio de una recesión que le verá con una reducción de su Producito Bruto Interno de por lo menos 0,5 % al cierre de 2023, algo que no se veía desde hace décadas, salvo por la administración de Martín Vizcarra durante la pandemia.
En tal contexto, el alto mando de las Fuerzas Armadas del Perú ha tenido que lidiar con múltiples retos, como la ausencia de soporte técnico y repuestos para el mantenimiento y reparación de helicópteros de origen ruso (por la guerra que libran Ucrania y Rusia); la incapacidad del Ejército para seleccionar al proveedor de vehículos blindados a ruedas a pesar de que llevan más de diez años deshojando margaritas sobre proveedores potenciales de tanques y blindados a ruedas; y el desinterés del Gobierno para habilitar a la Fuerza Aérea del Perú a iniciar gestiones para la adquisición de nuevos cazas.
Sin embargo, se anunció la adquisición de un avión de control del espacio aéreo y guerra electrónica (AEW&C), que si bien no se concreta aún es una muestra de la paulatina realización de los requerimientos militares y reflejo de las exigencias que le imponen sus obligaciones constitucionales en los teatros de operaciones modernos, hoy saturados por el sorprendente accionar de drones merodeadores, kamikaze y/o de ataque, de los cuales han sido víctimas sistemas de armas de todo tipo, incluyendo modernas baterías rusas de defensa antiaérea, miles de tanques, blindados y camiones logísticos.
La efectividad de baterías MLRS armadas con misiles de precisión de gran alcance también ha sido una campanada de alerta sobre las nuevas realidades en el campo de la guerra, que nadie desea, pero para la que se tiene que estar preparado, lo cual es por cierto un mandato constitucional.
Cabe mencionar que el Gobierno de Dina Boluarte también ha anunciado la compra de una red de radares terrestres de vigilancia para lograr una mejor cobertura del territorio nacional, y la reanudación —aún en proceso— de los vuelos de interdicción a las avionetas del narcotráfico que ingresan al espacio aéreo peruano diariamente. El Gobierno peruano ha logrado convencer a Estados Unidos para reiniciar un trabajo conjunto en la lucha contra el narcotráfico, específicamente, en dicho programa de interdicción aérea.
El Centro de Mantenimiento de Blindados (Cemablin) será repotenciado con la asistencia de Rheinmetall MAN Military Vehicles Österreich GesmbH, con el objetivo inicial de realizar el mantenimiento de camiones militares de la marca alemana en dichas instalaciones.
Por otro lado, FAME y el Ejército han seleccionado al fusil de asalto ARAD 7 (7,62x51 mm) para la adquisición de un lote inicial de 10 mil unidades. Eventualmente, se pretende producir partes del fusil a nivel local.
La Fuerza Aérea del Perú comprará dos aviones de transporte Boeing 737 Next Generation en el mercado de segunda mano para mejorar las capacidades de transporte a largo alcance. Asimismo, en un esfuerzo por reducir costos operativos, Seman Perú se hará responsable del mantenimiento mayor de sus aviones de transporte mediano C-27J Spartan. Pendiente, el proceso de selección del proveedor de un satélite de comunicaciones de uso dual.
Por su parte, la Marina de Guerra del Perú se ha destacado en el presente año por el efectivo trabajo realizado en conjunto con SIMA Perú y sus socios industriales extranjeros al haber firmado contrato para la construcción y ensamblaje local del cuarto par de patrulleras marítimas PGCP-50; la muy reciente puesta a flote del submarino BAP Chipana tras un extenso programa de overhaul y modernización; el próximo anuncio del socio estratégico para la construcción local de una fragata misilera (Buque Multirol), un Buque de Patrulla Oceánica (OPV) y dos buques de cabotaje con capacidad de desembarco en playa.
Sin embargo, el instituto naval avanza muy lentamente en la conclusión de la modificación de dos Fokker 50 a plataformas Sigint. Recibió —extraoficialmente— la primera unidad tras la feria Sitdef 2023. Los trabajos se realizan en asociación con IAI Elta Systems (seleccionada en 2018), compañía israelí que subcontrató a la argentina FadeA para los trabajos en la primera aeronave. Aún está pendiente lo relacionado a la modificación de la segunda aeronave.
Además, la Marina recibió este año un lote de seis helicópteros Sea King de segunda mano, retirados del servicio en la Armada de España.
Uno de los hechos más resaltantes del año fue sin duda la feria Sitdef 2023, celebrada en el Cuartel General del Ejército del Perú en la ciudad de Lima entre el 18 y 21 de mayo. En el evento llamó la atención la reducida participación de empresas rusas; el empuje de SIMA y la Marina para avanzar con la modernización de la flota naval; la indecisión del Ejército para adquirir vehículos blindados 8x8; que la Fuerza Aérea no seleccione aún al proveedor de helicópteros SAR (Búsqueda y Rescate); que siga en duda el futuro de la aviación de caza y la falta de adquisiciones en materia de drones merodeadores, no obstante las repetidas ofertas de Diseños Casanave Corporation.
A pesar de las dificultades y algunos errores en sus compras, como la adquisición de pistolas israelíes de discutida calidad por parte del Comando Conjunto, el sector intenta reperfilar el programa de modernización de sus equipos militares para recuperar parte del impulso perdido a partir de 2017.
Quedan pendientes definiciones sustanciales sobre el futuro de diversos segmentos de equipos militares, particularmente los costosos pero necesarios aviones caza, tanques y vehículos de combate de infantería, misiles antitanque, radares, guerra electrónica y control del espacio aéreo, misiles antiaéreos y drones merodeadores, renovación de la artillería remolcada y autopropulsada, incluyendo armamento de precisión, entre otros.
Tales definiciones están muy ligadas al desempeño de la economía nacional y la recaudación tributaria, lo cual depende del buen manejo del aparato estatal, una sustancial reducción del gasto corriente, la recuperación de la confianza del sector privado y el reconocimiento en el Ministerio de Defensa que no todo en el sector es la defensa civil, por más importante que sea en tiempos del Fenómeno El Niño.
