Almte. González Digam: "El primer reformador de la AIP está previsto para mediados de 2021" 2

En la segunda parte de la entrevista a Infodefensa.com, el almirante González Gómez aborda la situación actual del programa para el desarrollo del sistema de propulsión independiente del aire (AIP) del futuro submarino S-80 y los plazos que maneja el Ministerio de Defensa para la firma de los contratos que permitirán iniciar la construcción de las fragatas F-110 y la fabricación del primer lote de vehículos VCR 8x8 Dragón.

El director general de Armamento y Material hace también balance del proceso iniciado hace cinco años que culminó en la centralización en la DGAM de la política de adquisiciones y destaca la necesidad de avanzar en la optimización del organismo.

El Gobierno aprobó el año pasado el aumento del techo de gasto para el submarino S-80. Tras encarrilar la construcción, ¿cuándo esperan la llegada del sistema AIP?

Para asegurar el éxito del desarrollo del AIP y mitigar riesgos, se han contratado dos alternativas de reformado de etanol (Abengoa y Técnicas Reunidas). Ambas progresan satisfactoriamente y han demostrado su viabilidad, con producción de hidrógeno y generación de energía con las células de combustible. Actualmente, se están 'navalizando' los reformadores y ambas opciones podrían alcanzar un hito comparable a finales de 2019. Está previsto que la primera unidad de reformador (para la AIP del submarino) se reciba a mediados de 2021, de forma que el tercer y cuarto buque, podrían contar con sistema AIP a su entrega, mientras que para los dos primeros buques está prevista su instalación durante la primera inmovilización programada, posterior a la entrega del buque a la Armada.

Ahora mismo los dos grandes programas de Defensa son la fragata F-110 y el VCR 8x8, ¿qué plazos manejan para la firma de los contratos? ¿Qué modelo de financiación estudia el ministerio para estos programas?

Respecto a las nuevas fragatas F-110 hay que destacar que se ha finalizado la Fase de Definición en julio 2018 y ya está cerrada la Especificación de Contrato. Asimismo, se ha establecido el techo de gasto, que se aprobó en Consejo de Ministros el pasado 14 de diciembre, estando pendiente la autorización para realizar el contrato. Se espera firmar la Orden de Ejecución a lo largo del segundo trimestre. El programa VCR 8x8 se encuentra en la fase de desarrollo de los Programas Tecnológicos. El pasado 14 de diciembre también se aprobó en Consejo de Ministros el techo de gasto para para el primer tramo de la etapa de producción, de 348 vehículos. Está previsto que la UTE encargada de los programas tecnológicos finalice sus trabajos a mediados de 2019. A continuación, los demostradores se pondrán a disposición del Ejército de Tierra para llevar a cabo su evaluación operativa. Con los resultados de dicha evaluación, se espera firmar el contrato del primer tramo de producción antes de la finalización del presente ejercicio. La financiación de los programas especiales de armamento y material ha contado hasta la fecha con la participación del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo (Mincotur), mediante la concesión de anticipos reembolsables a las empresas contratistas. En estos dos casos, también se ha previsto este modelo mixto.

Europa apuesta por el desarrollo de nuevas capacidades en el ámbito de la Defensa a través de consorcios empresariales, ¿Cómo trabaja la DGAM y la industria nacional para que España juegue un papel relevante en estos proyectos?

Desde el primer momento, hemos sido conscientes de la importancia de las iniciativas europeas, lo que nos lleva a integrarlas con nuestro planeamiento, sin olvidar que, al mismo tiempo, se ha de involucrar a la industria nacional. Estamos impulsando la participación activa de todos los actores necesarios desde varios frentes. Dentro del Ministerio de Defensa, existe un grupo de trabajo para coordinar la participación nacional en todas las iniciativas europeas, tanto de la Comisión Europea, como de la EDA. Cabe destacar también el Grupo de Trabajo de Alto Nivel, creado para seguir de cerca el Plan de acción europeo de la Defensa (EDAP), en el que participan representantes de otros ministerios y entidades públicas, como el CDTI y las principales asociaciones de la industria de defensa. Asimismo, se han organizado en el último año distintos eventos para impulsar y promover estas iniciativas entre las empresas del sector. Finalmente, debo destacar la celebración de la Primera Feria Internacional de Defensa española (Feindef), prevista para el mes de mayo, y que cuenta con un decidido apoyo institucional del Ministerio de Defensa. Desde la Secretaría de Estado, entre otros importantes objetivos, se pretende que la feria sea un espacio idóneo para entender que la constitución de consorcios industriales es la mejor forma de afrontar las iniciativas de la EDAP. A la vez que queremos presentar a España como un “socio fiable” y “altamente cualificado” a la hora de construir puentes con Europa, para aquellos países afines que quedan fuera de la Unión y que pretendan entrar en estas iniciativas como “tercer país”.

En 2014, el Gobierno aprobó la centralización de los programas de armamento en la DGAM, ¿Qué balance hace de estos cuatro años?, ¿Cuáles son los puntos fuertes del nuevo modelo implantado?

La experiencia de estos cuatro años ha sido positiva, todavía queda camino que andar por el sendero de la centralización, pero creo que con el proceso implantado, las autoridades del planeamiento -Jefe de Estado Mayor de la Defensa (Jemad) y Secretario de Estado de Defensa-, en coordinación con los Jefes de Estado Mayor de los Ejércitos y la Armada, tienen una mejor visión de cuáles son las necesidades de sostenimiento y nuevas capacidades de las FAS. Ello les facilita el 'cómo' han de coordinar sus esfuerzos de planeamiento, de manera que se llegue a soluciones viables para la adquisición y sostenimiento de los sistemas de armas de las FAS. Otra gran ventaja de la centralización de los programas, es que desde un solo organismo, la DGAM, se coordina - como único interlocutor - la política de armamento y material de la industria del sector. Lo que debiera de facilitar no sólo las economías de escala y sinergias que se generan por una mejor unidad de criterio, sino también una mayor claridad de intenciones, a medio y largo plazo, clave para un sector industrial dónde las inversiones en innovación, y el 'estar a la última', tecnológicamente hablando, son la base del éxito empresarial.

Una vez asentado este sistema, ¿Cuál es el siguiente paso?

Creo que el sistema no está asentado del todo, somos conscientes que hay que seguir avanzando en la optimización de la organización, simplificando procesos, aplicando la 'transformación digital', acortando tiempos de obtención de las necesidades de las FAS, siendo más claros de cara a la industria de defensa. Por ello creo que es fundamental, casi crítico diría yo, disponer de unos procesos que faciliten y garanticen la calidad y la estabilidad de nuestro trabajo, para interactuar y compartir información de forma ágil y flexible con todos los actores implicados, los que demandan capacidades (Ejércitos y la Armada) y los que las pueden proporcionar (sector industrial de la defensa).

¿Qué desafíos tiene por delante la DGAM?

En esta evolución cobra un valor especial el personal de la DGAM, cualitativa y cuantitativamente. Debemos esforzarnos en actualizar y mejorar su preparación y, con el permiso de la política de personal del Subsecretaría de Defensa, incrementar sustancialmente su número. Finalmente, con unos procesos de adquisición sólidos, con el personal necesario y bien preparado, sólo nos faltaría la estabilidad presupuestaria que permita ejecutar los planes que el Ministerio prevé, para el medio y largo plazo, en la obtención del armamento y material necesario para nuestras FAS.