España plantea financiar la defensa europea con fondos de la UE

El Gobierno español ha planteado a la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von der Leyen, financiar la seguridad europea a través del presupuesto comunitario. El Ejecutivo que preside Pedro Sánchez ha enviado un non-paper en el que establece como prioridad que "el próximo Marco Financiero Plurianual cuente con fondos suficientes para financiar la seguridad y otras prioridades dentro del futuro Fondo de Competitividad que planea la comisión”. 

En la práctica, esta medida implicaría que los países de la UE comunitarizaran la inversión en defensa. España defiende que ningún Estado miembro de la UE puede garantizar su seguridad de manera individual, por lo que es necesario un esfuerzo conjunto dentro del marco comunitario, la OTAN y alianzas con países afines. 

El Gobierno español considera que la seguridad es un Bien Público Europeo. El documento remitido servirá para la elaboración del Libro Blanco que Von der Leyen tiene previsto presentar el próximo 19 de marzo y que tendrá que ser aprobado por los jefes de Estado y de Gobierno de la UE en la cumbre de junio, según informa El País. 

El grueso del incremento en la inversión en defensa se sufragaría con cargo al nuevo Marco Financiero Plurianual, que entrará en vigor en 2028, tras la finalización del actual (2021-2027), de acuerdo con la propuesta española. Sin embargo, ante las reticencias de algunos socios a comunitarizar el gasto en defensa, España no descarta explorar otras opciones a corto plazo.

El Gobierno también aboga por "reforzar la base industrial de defensa europea”, siempre y cuando "sea en beneficio de todos los Estados miembros de la UE” y busque un "equilibrio regional". 

Presiones de Estados Unidos y guerra en Ucrania

Tras la reciente llegada de Donald Trump a la presidencia de EEUU y la probable reconfiguración de la política exterior del país, Europa ha acelerado el debate sobre la defensa. En consecuencia, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, ha convocado este jueves una cumbre extraordinaria de los Veintisiete en Bruselas con el objetivo de "tomar las primeras decisiones a corto plazo" ante la situación en Europa. Hoy mismo, Von der Leyen ha anunciado una inversión sin precedentes en defensa de nada menos que 800.000 millones de euros. 

España insiste en que "la agresión de Rusia contra Ucrania es una amenaza existencial y está íntimamente ligada a la seguridad europea". En este sentido, el respaldo a Kiev no es solo una cuestión de solidaridad, sino de supervivencia para la UE.

La propuesta española se basa en la Brújula Estratégica, elaborada por el anterior Alto Representante para la Política Exterior, el español, Josep Borrell, en la que apostaba por "una visión completa de la seguridad" con "una aproximación 360º". Ante un enfoque global, exclusivamente centrado en la amenaza del Este que supone el neoimperialismo ruso, el plan español lidia con la idea de enfocar esfuerzos que también integren el "vecindario sur" de Europa y que no tengan en cuenta solo los factores militares, sino otros aspectos de la seguridad como "la resiliencia, la respuesta a crisis climáticas o el refuerzo crítico de las infraestructuras de transporte y también energéticas".

Entre otras medidas, para mejorar la "competitividad y la autonomía estratégica de Europa", el Gobierno Español propone también la "creación de plataformas conjuntas y fomento de la innovación en las que se inserten también las pymes". Esta estrategia encaja con el modelo predominante en la industria militar española y refuerza el papel de la UE en el panorama global de defensa.