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Europa presenta el Libro Blanco que guiará en siete líneas su ambicioso proyecto de defensa
La Comisión Europea y la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, han presentado este miércoles el Libro Blanco para la Defensa Europea. El esperado documento, que lleva por subtítulo Preparación 2030, en alusión al plazo que la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, reveló previamente que se ha marcado para alcanza una disuasión creíble del viejo continente, aparece acompañado de “un ambicioso paquete de medidas de defensa que proporciona incentivos financieros a los Estados miembros de la UE para impulsar un aumento de la inversión en capacidades de defensa”, dentro del denominado Plan Rearmar Europa/Preparación 20230, adelantado a principios de mes.
Mientras que wl Plan Rearmar Europa/Preparación 2030 refuerza las capacidades de defensa paneuropeas con nuevos recursos financieros, el Libro Blanco define un nuevo enfoque para la defensa e identifica las necesidades de inversión. El documento llega después de que en los últimos años se haya evidenciado una subinversión crónica y una falta de gasto eficiente en las capacidades militares de Europa, incide Von der Leyen. En este marco se presenta este Libro Blanco para la Defensa Europea: Preparación 2030, con el propósito de ofrecer un “nuevo enfoque e identificar las necesidades de inversión de Europa”.
Así, el trabajo presenta soluciones para subsanar las deficiencias críticas de capacidad y construir una sólida base industrial de defensa. En él se proponen vías para que los Estados miembros inviertan masivamente en defensa, adquieran sistemas militares y refuercen la preparación de la industria europea de defensa a largo plazo. Se trata de un enfoque “esencial para la seguridad de Europa”, que además de “invertir en la seguridad y la defensa del continente”, tiene que seguir “apoyando a Ucrania para que se defienda de la agresión rusa”.
Deficiencias de capacidad
El Libro Blanco se sustancia en siete líneas de acción para abordar estos desafíos. La primera está enfocada “en subsanar las deficiencias de capacidad, centrándose en las capacidades críticas identificadas por los Estados miembros”. La segunda consiste en “apoyar a la industria europea de defensa mediante la demanda agregada y una mayor contratación pública colaborativa”. La tercera se centra en “apoyar a Ucrania mediante una mayor asistencia militar y una mayor integración de las industrias de defensa europea y ucraniana”. La siguiente persigue “profundizar en el mercado de defensa a nivel de la UE, incluso mediante la simplificación de la normativa”.
La quinta línea de acción prevista consiste en “acelerar la transformación de la defensa mediante innovaciones disruptivas como la inteligencia artificial y la tecnología cuántica”. La sexta apunta a “mejorar la preparación europea ante los escenarios más desfavorables, mediante la mejora de la movilidad militar, el almacenamiento de reservas y el refuerzo de las fronteras exteriores, en particular la frontera terrestre con Rusia y Bielorrusia. Y con la última se tratará de “fortalecer la colaboración con países afines de todo el mundo”.
“Lista para dar un paso al frente”
En palabras de Von der Leyen, “La era del beneficio de la paz ha quedado atrás. La arquitectura de seguridad en la que confiábamos ya no puede darse por sentada”. En este nuevo contexto, surgido particularmente tras el ataque de Rusia a Ucrania iniciado hace tres años e impulsado por la política de distanciamiento del nuevo presidente de Estados Unidos, “Europa está lista para dar un paso al frente”. Para ello, sostiene, “debemos invertir en defensa, reforzar nuestras capacidades y adoptar un enfoque proactivo en materia de seguridad. Estamos tomando medidas decisivas, presentando una hoja de ruta para la Preparación 2030, con un aumento del gasto en defensa e importantes inversiones en las capacidades industriales de defensa europeas”.
Más productos europeos
La presidenta de la Comisión insiste en la necesidad de comprar más productos europeos: “Porque eso significa fortalecer la base tecnológica e industrial de defensa europea. Eso significa estimular la innovación. Y eso significa crear un mercado a nivel de la UE para equipos de defensa”.
La Comisión reconoce que estas medidas pretenden responder a la urgencia a corto plazo de apoyar a Ucrania, pero también buscan “abordar la apremiante necesidad a largo plazo de impulsar la seguridad y la defensa de Europa”, añade en la información oficial que ha facilitado.
