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Perú destina 2.023 millones de dólares a Defensa en 2023
El ministro de Defensa de Perú, Daniel Barragán Coloma, ha detallado el presupuesto del sector Defensa para el ejercicio fiscal 2023 ante el Pleno del Congreso de la República. Barragán ha confirmado que el Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) asciende a 7.776,3 millones de soles, equivalente a unos 2.023,32 millones de dólares al tipo de cambio vigente. Esta suma se compara con el PIA del actual ejercicio fiscal (2022), que en su momento ascendió a 7.360,9 millones de soles, una mejora que se puede atribuir al final de las restricciones por la pandemia.
Las cuentas informadas al Parlamento incorporan las partidas presupuestales de cinco pliegos: el Ministerio de Defensa, en el que se aglutinan los presupuestos de los tres institutos armados, el Comando Conjunto, Conida, la Escuela Nacional de Marina Mercante y la Oficina Previsional de las Fuerzas Armadas; del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci); del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred); del Instituto Geográfico Nacional (IGN); y de la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas.
47,6 millones para 11.212 operaciones antiterroristas
Al referirse al presupuesto para la lucha contra los remanentes narcoterristas, Barragán sostuvo que "el presupuesto asignado al Vraem (Valle de los Ríos Apurimac, Ene y Mantaro) para el 2023 asciende a 183,3 millones de soles", equivalente a unos 47,6 millones de dólares. "Las metas programadas para el próximo año en operaciones y acciones militares son 11.212 operaciones contra el terrorismo", agregó el ministro.
Otras asignaciones presupuestales comprenden la lucha contra la minería ilegal con la ejecución de 394 operativos; la implementación de 11 brigadas de respuesta a emergencias y desastres naturales, la administración de siete infraestructuras móviles y 6.880 kits de apoyo a la población civil en caso de emergencias, 280 servicios de apoyo a otras entidades estatales, incluyendo el traslado de pacientes, distribución de material educativo, transporte logístico, así como atenciones médicas para 4.302.435 personas.
Según Barragán, el presupuesto 2023 está orientado al logro de cuatro objetivos sectoriales: garantizar la defensa nacional (asignación presupuestal de 6.785,14 soles en 2022 y 7.152,2 millones de soles en 2023), fortalecer la gestión del riesgo de desastres naturales (420,23 millones de soles en 2022, 451,7 millones de soles en 2023) y refoerzar la presencia del sector Defensa en el desarrollo sostenible (91,08 millones de soles en 2022 y 97,9 millones de soles en 2023) y en la política exterior del Estado. Las cifras indicadas, particularmente en el primer ítem, contienen un alto porcentaje de gasto corriente.
Estos cuatro objetivos sectoriales fueron definidos en el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2017-2026 (Pesem 2017-2026).
Presupuestos de apertura y cierre entre 2019 y 2022. Foto: TV Perú (captura de pantalla)
Ejecución del 98,9% del presupuesto 2021
En cuanto a la ejecución presupuestal, en 2019, se alcanzó el 95,3%; 95,7%, en 2020; 96,2%, en 2021; y al 28 de noviembre de 2022 se registra una ejecución del 83,8%,, pero el ministro proyecta que al cierre del año se habrá ejecutado un 98,9% del presupuesto del sector Defensa, la más alta de los últimos cuatro años.
Barragán señaló que el PIA se ha venido reduciendo ligeramente entre 2019 y 2022, y que los montos que se añaden al presupuesto a lo largo de los ejercicios fiscales se asignan principalmente a obligaciones previsionales y gastos imprevistos. Asimismo, señaló que el presupuesto de inversiones muestra un comportamiento decreciente, siendo el presupuesto de cierre de 2022 en dicha materia es un 30,4% menor al de 2019.
En el presupuesto de Defensa 2023, de 7.776,3 millones de soles, se ha asignado al Ministerio de Defensa un total de 7.311 millones de soles, el 94% del total destinado al sector. En cuanto a la participación del presupuesto de Defensa en el presupuesto general, se viene reduciendo entre 2019 (4,7%) y 2023 (3,6%).
Para 2023, se han asignado 5.520 millones de soles en la partida Mejora de las capacidades militares para la Defensa y el Desarrollo Nacional, sin embargo el 78,9% de ese dinero se dedica a gastos de personal y solamente el 29,1% a gastos operativos. En la reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres se han asignado 445,1 millones de soles; a la lucha contra el terrorismo se han asignado 183,3 millones de soles, 14,7 millones de soles para la reducción de la minería ilegal; 3,6 millones de soles para el combate al tráfico ilícito de drogas y un muy reducido 1,2 millones de soles en innovación tecnológica.
De igual forma, de los 7.776,3 millones de soles, el 52,1% (4.048,2 millones de soles) se asignan para gastos de personal; un 4,8% (370,6 millones de soles) para la adquisición de activos ; 0,3% (21,5 millones de soles) para servicio de deuda pública; 22,1% (1.722,3 millones de soles) para gastos en bienes y servicios, entre otros.
De manera particular, al Ejército del Perú se han asignado 2.412,7 millones de soles en 2023; 1.968,7 millones de soles para la Marina de Guerra del Perú; y 1.252,8 millones de soles para la Fuerza Aérea del Perú. La mayor parte de sus presupuestos se utilizan para solventar gasto corriente, especialmente en el Ejército, donde la proporción es mayor, al ser el instituto armado con más personal en sus filas.
Barragán mencionó que quedan pendientes el incremento de propinas para el personal de tropa, los beneficios para los defensores calificados de la patria, así como las transferencias financieras para proyectos de inversión de la Marina, Fuerza Aérea, la modernización de la Base Aeronaval del Callao, la creación de la unidad ejecutora CAEN (Centro de Altos Estudios Nacionales), entre otros.
