El Gobierno presenta artículo que recorta los fondos para compra de equipos de las FFAA de Chile

El Senado de Chile citó a la directora de Presupuestos, Javiera Martínez, y al subsecretario de Defensa, Ricardo Montero, para escuchar el alcance e implicancias del artículo 35 del proyecto de Ley de Presupuestos año 2024 que suspende el Fondo de Contingencia Estratégico y el aporte basal que financia el material bélico de las Fuerzas Armadas e infraestructura asociada y sus gastos de sostenimiento.

La referida norma señala: "Suspéndanse, durante el año 2024, las obligaciones contenidas en el artículo tercero transitorio de la ley N° 21.174, así como el aporte a que se refiere el artículo 101 de la ley N° 18.948, Orgánica Constitucional de las Fuerzas Armadas, y el artículo octavo transitorio de la señalada ley N° 21.174".

La Ley N°21.174, que fue aprobada en julio del 2019, derogó la Ley N° 13.196, Reservada del Cobre, que establecía un impuesto del 10% a la ventas anuales de la Corporación del Cobre (Codelco), por un nuevo sistema de financiamiento de las capacidades estratégicas de la defensa de carácter plurianual, estable, transparente y con amplios controles civiles y democráticos.

La normativa incorporó un criterio orientador para planificar el desarrollo de la Defensa con una duración no menor a ocho años. Esto incluye un plan cuatrienal de inversiones, supervisado por la Contraloría General de la República, y que se presenta ante las Comisiones Técnicas del Senado y de la Cámara de Diputados.

Asimismo, estableció que la Ley de Presupuestos de cada año deberá contener la proyección del aporte anual del año cuarto, considerando el programa cuatrienal de inversiones, para la aprobación del Congreso Nacional.

Fondo plurianual

En el marco de este mecanismo de financiamiento de las Fuerzas Armadas, la Contraloría además supervisa los decretos que aprueban el programa cuatrienal de inversiones y fiscaliza el financiamiento, inversiones y gastos relacionados con las Capacidades Estratégicas de Defensa.

También estableció un Fondo Plurianual de Capacidades Estratégicas para la estabilidad a las inversiones, a mediano y largo plazo de material bélico, infraestructura asociada y gastos de sostenimiento, así como un consejo a cargo de la programación y control de flujos financieros.

Para mantener, sostener y actualizar las capacidades estratégicas existentes de las Fuerzas Armadas se establece un aporte basal, y se crea un Fondo de Contingencia Estratégico, a cargo del Banco Central, que permitirá enfrentar situaciones de crisis y financiar material bélico severamente dañado como consecuencia de emergencias o catástrofes.

Según esta normativa, el aporte basal corresponde a un monto promedio de los aportes basales enterados al Fondo Plurianial en los seis años inmediatamente anteriores al año en que se aprueba el aporte anual.