España será "el único gran obstáculo" al plan de la OTAN de llegar al 5% en defensa, según el Financial Times

El diario británico Financial Times publica un artículo, firmado por el corresponsal en España, Barney Jopson, y el corresponsal político europeo, Henry Foy, en el que analizan la posición de España respecto del aumento del gasto en defensa que previsiblemente se exigirá a los países miembros en la Cumbre de la OTAN del próximo mes de junio que se celebrará en La Haya.

El análisis del prestigioso periódico económico revela la existencia de un punto de fricción creciente entre España y sus aliados de la OTAN, justo cuando la alianza busca consolidar un compromiso sin precedentes: alcanzar el 5 % del PIB en gasto en defensa para 2032. Esta propuesta, impulsada por la presión directa del presidente estadounidense Donald Trump, plantea un reto considerable para Madrid, tanto en lo económico como en lo político.

España, explica el análisis, se ha mostrado tradicionalmente rezagada en materia de inversión militar. Recuerda que el Gobierno de Pedro Sánchez anunció el pasado mes de abril un plan para alcanzar este año, por primera vez, el objetivo del 2 %, con una inversión adicional prevista de 10.471 millones de euros. Sin embargo, esta cifra apenas representa la mitad del nuevo objetivo propuesto.

El desglose del 5%

El plan, diseñado por el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, desglosa el 5 % en un 3,5 % para gastos básicos de defensa y un 1,5 % adicional para ciberseguridad e infraestructuras críticas. Si bien casi todos los aliados ya cumplen con esta última parte, el salto del 2 % al 3,5 % en defensa convencional exige un cambio estructural difícil de asumir para muchas economías europeas, especialmente las del sur, como España e Italia.

La posición del Gobierno español, reflejada en las declaraciones del ministro de Asuntos Exteriores José Manuel Albares y la ministra de Defensa Margarita Robles, enfatiza un enfoque cualitativo sobre uno puramente cuantitativo. Ambos insisten en que lo relevante es el desarrollo de capacidades y el cumplimiento de misiones internacionales, no el simple cumplimiento de un porcentaje. España, de hecho, participa activamente en múltiples misiones bajo mandato de la OTAN, la UE y la ONU, contribuciones que a menudo no se reflejan directamente en el cómputo del gasto.

A esto se suma un obstáculo político interno: la necesidad de “trabajar un discurso público” capaz de justificar ante la ciudadanía un aumento tan agresivo del gasto militar. 

El análisis cuenta con la opinión de Bernardo Navazo, fundador de Geopolitical Insights, según el cual el Gobierno de España tiene que ganar tiempo para "trabajar en un discurso público que lo acompañe, porque como país venimos de una tradición más pacifista y antimilitarista".

En cualquier caso, Navazo consideró el objetivo estadounidense poco realista. "Para países como España e Italia, será muy difícil conseguir que sus poblaciones respalden el 5 % en un contexto donde la gente no percibe una amenaza inminente, incluso si los líderes afirman que formamos parte de la UE y esta se enfrenta a una amenaza para la seguridad por parte de Rusia". 

Precisamente Navazo asegura hoy en un hilo en su cuenta de la red social X, que Estados Unidos “está usando el gasto en defensa como meta móvil para reforzar su relato” y asegura que aunque está claro que la Unión Europea debe aumentar su gasto en defensa, no es menos cierto que debe “tener claro que la prioridad de Estados Unidos no es la misma que la nuestra” y que hay que analizar “los riesgos y las amenazas a las que nos enfrentamos” y en función de eso, determinar el gasto militar y de defensa y seguridad que necesitamos. “Ese debate debe, naturalmente, nutrirse de voces plurales dentro de Europa: distintas visiones, tradiciones, electorados”, y no “caer en la trampa retórica de Estados Unidos” de los porcentajes del PIB. 

“Ese debate se convierte en un juego de escalada sin fin, donde el no cumplimiento se usará como excusa para retirar apoyo y señalar con el dedo”.

"El 3,5% es la cifra crucial"

Según recuerda el artículo, “ningún aliado de la OTAN destina actualmente el 5% a defensa, según los estrictos criterios vigentes de la alianza”. Sin embargo, el Financial Times cita que “dos funcionarios afirmaron que la cifra del 3,5 % era más crucial”, dado que casi todos los aliados ya destinan el 1,5 % de su PIB a las áreas que cubrirá la segunda parte del objetivo.

Menciona asimismo las declaraciones recientes del embajador estadounidense ante la OTAN, Matthew Whitaker: “El 5 % es nuestra cifra. Pedimos a nuestros aliados que inviertan en su defensa con convicción”.

La presión estadounidense en este sentido es, por tanto, significativa. Tanto el secretario de Estado, Marco Rubio, como el mencionado Matthew Whitaker, han sido explícitos al demandar compromiso por parte de España. Trump, en su estilo característico, ha insinuado que la falta de aportes adecuados podría traducirse en una reducción de las garantías de defensa por parte de Estados Unidos, planteando un escenario de “cada uno por su cuenta” si Europa no asume más costes.

Desde Bruselas, los diplomáticos trabajan contrarreloj para conseguir el respaldo unánime de la OTAN antes de la cumbre de líderes de la alianza en La Haya el 24 de junio, donde muchos esperan que Trump acepte las promesas de aumentar el gasto y reafirme las garantías de seguridad estadounidenses a Europa.

Sin embargo, advierten, “España aún no ha confirmado que apoyará el compromiso del 5%”, dijeron los funcionarios consultados por el Financial Times, “lo que podría bloquear una declaración unánime, socavar la unidad de la alianza y complicar los preparativos para La Haya”.