Las singulares circunstancias políticas que han concurrido en España entre 2011 y 2012 han hecho que se haya producido el hecho excepcional de que el Gobierno haya presentado dos Presupuestos Generales en un mismo año.
Rafael Calduch Cervera, Catedrático de Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid da continuidad en este nuevo Informe IDS al análisis que efectuaba el pasado mes de mayo sobre el propio presupuesto de Defensa de 2012, y sobre su entorno macroeconómico, añadiendo una reflexión mucho más detallada sobre las partidas de Seguridad Interior.
El análisis estima que con el panorama económico actual existe una alta probabilidad de que los Presupuestos Generales de 2013 terminen experimentando fuertes desviaciones que obliguen a adoptar medidas correctoras.
Por lo que respecta al presupuesto de Defensa, resalta como continua la tendencia iniciada en 2009, de una minoración tanto en términos nominales como reales hasta quedar reducido a tan sólo un 0,56% del PIB, que sitúa a España muy lejos de otros países aliados.
La caída acumulada del gasto real del MINISDEF en el período 2009-2013 alcanzará el 44,6%, ello impedirá que puedan alcanzarse de forma efectiva los objetivos establecidos.
El presupuesto del Ministerio de Interior ha mantenido su cuantía nominal y su peso relativo en el PIB durante el período 2007-2012. Pero la capacidad de gasto real se ha visto reducida entre 2009 y 2012 en un 19,1 % lo que entraña un progresivo deterioro para garantizar las funciones básicas de la seguridad interior. Los presupuestos de 2013 acentúan esta tendencia….
Índice
1.- Evolución de la economía española durante la crisis
2.- Validez del marco macroeconómico de los Presupuestos del Estado de 2013
2.1.- Coherencia del marco macroeconómico
2.2.- Evaluación de las previsiones de Ingresos Impositivos
2.3.- Evaluación del gasto público
3.- Análisis del Presupuesto de Defensa de 2013
3.1.- Objetivos generales del Presupuesto de Defensa
3.2.- Análisis del gasto por capítulos
3.3.- Los Programas Especiales de Modernización: una solución transitoria
3.4.- Cuadros. Programas principales de Defensa.
4.- Análisis del Presupuesto de Seguridad Interior de 2013
4.1.- Objetivos generales del Presupuesto del Ministerio de Interior
4.2.- Análisis del gasto por capítulos
5.- Conclusiones y prospectiva
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